Для каждого дома установлен свой срок работ
- Елена Николаевна, для многих жителей области до сих пор остается непонятным, на каких основаниях с них начали требовать новый платеж. Немалая часть жителей принципиально не платит за капремонт.
- Новый порядок определен Жилищным кодексом, в который включена 9-я глава – большой раздел, посвященный этой процедуре. Взносы на капитальный ремонт – такая же обязательная плата, как за коммунальные услуги. Неуплата в итоге повлечет взыскание средств через суд, включая пени и судебные издержки.
- Какое место в программе капремонта занимает ваша организация, так называемый региональный оператор?
- Региональное правительство разработало программу, определяет сумму взносов за капитальный ремонт, утверждает виды работ. Правительство и создало организацию, которая занимается аккумулированием денежных средств и ремонтом домов, включенных в региональную программу – Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Все соответствующие законодательные акты размещены на сайте фонда (kaprem37.ru).
Долгосрочная региональная программа капитального ремонта рассчитана до 2044 года. Она размещена на сайтах департамента ЖКХ (gkh.ivanovoobl. ru) и регионального фонда. В программу вошел 9051 многоквартирный дом. Для каждого из них программа определяет вид ремонта и плановый год проведения капитального ремонта. Подчеркну, что фонд – организация некоммерческая, а значит, не получает прибыли от проводимой работы.
- На что фонд может тратить взносы граждан?
- Взносы граждан за капремонт не идут на содержание регионального оператора. За деятельность фонда ответственность несет региональное правительство. Взносы могут быть направлены на составление проектно-сметной документации, проведение капремонта. Причем оплата подрядчику проводится только в два приема: 30% – при заключении договора, остальное – после приемки работ. Деньги также можно расходовать на строительный контроль, а также на погашение займов и кредитов, если собственники брали их на капремонт.
Спецсчет позволит и подъезд покрасить
- Каким образом рассчитывается плата собственников квартир за капитальный ремонт дома?
- Исходя из площади квартиры. Размер же обязательных взносов устанавливается в каждом регионе отдельно. В Ивановской области он является одним из самых низких в России и составляет пять рублей за квадратный метр. То есть если у вас площадь квартиры 60 квадратов, то взнос за капитальный ремонт составит 300 рублей в месяц.
Взнос за капремонт – это накопление средств. Если мы возьмем сегодня любой дом, включенный в программу, то увидим, что в настоящее время его жильцы еще не собрали достаточную сумму для проведения запланированных работ. А работы на части домов при этом уже ведутся.
- Какие варианты накопления средств предполагает программа?
- Первый способ – деньги вносятся на счет созданного в каждом регионе фонда капитального ремонта, в так называемый котел. В этом случае независимо от того, сколько собственники накопили на данный момент средств, региональный оператор обязан провести работы в сроки, указанные в программе.
Принцип котла таков: берутся деньги, накопленные собственниками всех домов, и из этих средств проводится запланированный ремонт на том или ином объекте. А дальнейшие взносы тех жильцов, в чьих домах ремонт проведен, идут на погашение так называемого возникающего долга перед другими домами. По сути, это такая касса взаимовыручки.
Второй способ – деньги копятся на специальном счете в банке, открытом для конкретного дома. В этом случае собственники на общем собрании определяют сумму взноса. Он здесь может быть больше минимальных 5 рублей. Они также выбирают банк, в котором откроют спецсчет, а также владельца этого счета. Им должно быть только юридическое лицо (ТСЖ, управляющая компания или опять-таки региональный фонд капремонта).
При этом распорядители счета – собственники квартир. Они самостоятельно занимаются проведением капремонта: ищут подрядную организацию, договариваются о стоимости работ, заключают с ней договор… Они же принимают работы.
Минус второго способа: пока жильцы на спецсчете не накопят необходимую сумму, капремонт в их доме провести нельзя.
У собственников, которые не определились со способом накопления, фонд капремонта автоматически формируется на счете регионального оператора. Изменить способ накопления можно в любое время, приняв соответствующее решение на общем собрании собственников.
- А какие плюсы у накопления средств на спецсчете?
- В первом случае взнос только минимальный (5 рублей), а капитальный ремонт может быть выполнен исключительно по тем видам работ, которые определены региональной программой. То же самое – и во втором случае, если собственники решили не увеличивать минимальный взнос. Но дополнительные накопления ускорят проведение капремонта. Например, если на ремонт кровли в конкретном доме необходимы полтора миллиона рублей, а собственники накопили эту сумму раньше, чем определено программой, то они могут провести эти работы, скажем, в 2017-м, а не 2020 году.
Во-вторых, за счет дополнительных взносов можно увеличить объем выполняемого ремонта. Например, за взносы по пять рублей с квадратного метра в доме заменят инженерные коммуникации. Дополнительно к этому жители по выбору могут установить общедомовые приборы учета, модернизировать элеваторы, которые поддерживают давление и температуру в теплосети. Кроме того, жильцы могут провести капитальный ремонт подъездов.
- У жителей тех домов, которые собирают взносы на спецсчетах, возникает вопрос: мы же копим сами, почему региональная программа указывает нам, что и когда ремонтировать?
- Программа – это некая общая канва. Но минимальный взнос в любом случае должен гарантировать выполнение в указанные сроки ремонта, определенного в программе.
К тому же собственники дома могут переходить из котла на спецсчет и обратно. Раньше закон определял, что такой переход мог осуществляться раз в два года. Но теперь перейти можно быстрей – за 6 месяцев. За этот срок средства из «котла» будут переведены на спецсчет. А со спецсчета в котел можно перейти в любое время.
Помогать маленьким зданиям будут из общего «котла»
- Кто определял очередность ремонта и подавал данные о домах?
- Данные представили органы местного самоуправления. В соответствии с разработанными региональным правительством критериями департаментом ЖКХ была сформирована очередность ремонта домов.
- Какие виды ремонта определены программой?
- Их шесть: это ремонт кровли, фундамента, фасада, подвальных помещений, инженерных коммуникаций и замена лифтов.
Впрочем, есть в региональной программе и такие дома, которые даже за 30 лет ее действия не смогут собрать необходимую сумму на какой-либо один вид капитального ремонта. Это, например, дома с малым числом квартир – такие как на Рабочем поселке в Иванове. В таких домах ремонт будет сделан за счет «котла».
- Вы уже упоминали, что при спецсчете собственники самостоятельно контролируют качество работ. А если взносы идут в «котел», каким образом проходит приемка?
- В этом случае формируется комиссия. В нее входят представители департамента ЖКХ, УК или ТСЖ, а также собственники дома, уполномоченные решением общего собрания. Согласовывают акт выполненных работ представители органа местного самоуправления. Если имеются замечания, то составляется соответствующий документ, который передается подрядчику. После их устранения комиссия вновь осуществляет приемку работ.
Продолжение интервью читайте по этой ссылке.
Уважаемые читатели, если у вас есть вопросы, связанные с капремонтом, пишите или звоните (тел. 57-42-07) к нам в редакцию. Мы переадресуем ваши вопросы специалистам и опубликуем ответы в ближайших номерах «ИГ». |