Как оценить нравственные переживания
– В каких ситуациях граждане чаще всего злоупотребляют своими правами, что можно отнести к потребительскому экстремизму?
– Потребительский экстремизм – понятие комплексное. Оно сформировалось в процессе правоприменительной практики судов по рассмотрению дел о защите прав потребителей. Зачастую возникают ситуации, когда потребитель обращается за защитой формально нарушенного права не с целью восстановить его, а с целью получить денежные средства. Например, воспользовавшись незначительным пропуском срока на предоставление ответа, они заявляют о необходимости уплаты неустойки и штрафа. Специально для взыскания морального вреда в большом размере идут к частным специалистам и получают документы якобы о сильных нравственных переживаниях.
Такое поведение квалифицируется на практике как недобросовестное. В законодательстве есть правило о том, что использование своих прав исключительно с целью причинить вред другому лицу или в корыстных целях неправомерно.
– Изменения в законодательстве, сокращающие возможности для злоупотреблений со стороны потребителей, вызваны этим перекосом?
– Да, ситуация показалась законодателю неприемлемой – в итоге разработаны меры, направленные на сбалансирование правовых отношений между продавцом и покупателем. В юридической среде эти новеллы стали отождествляться с процессом борьбы с потребительским экстремизмом.
Ради выгоды ввел магазин в заблуждение
– В каких отношениях теперь находятся потребитель и продавец?
– Во-первых, законодатель установил новые основания для освобождения от 50%-ного штрафа (если продавец не исполняет законные требования потребителя, то платит еще 50% от взысканной судом суммы). Приведены случаи, когда такой штраф исключается. В частности, установлена вина потребителя, в связи с которой продавец лишается возможности добровольно удовлетворить его требование.
Илья Назаров: "Некоторые изменения существенно снизят мотивацию продавцов по исполнению своих обязательств".
Например, потребитель намеренно сообщил продавцу или производителю неверные реквизиты (адрес регистрации, банковский счет) для удовлетворения требования. Не имея корректных данных, магазин по вине потребителя не может выполнить его требования и, как следствие, попадает под штрафные санкции.
– А иногда к нарушению обязательств перед потребителем может привести и вина третьих лиц, с которыми взаимодействует тот же магазин...
– Выбор контрагента (например, подрядчика) – ключевая часть работы любого продавца. Небрежное отношение к этому процессу может быть фатальным. Естественно, суд не привлечет продавца к ответственности, если подрядчик из соседнего региона сам проворонил сроки поставки. Другое дело, если подрядчик находится, к примеру, на Дальнем Востоке, информации о нем нет в открытых источниках и на связь он не выходит. При таких обстоятельствах магазин будет обоснованно отвечать за свою небрежность и непредусмотрительность.
Продавец (исполнитель) и покупатель могут заключить медиативное соглашение. Это фактически консенсус, к которому приходят стороны при решении спора. Если это соглашение не нарушено, то требовать штраф за ранее не исполненное требование стало незаконным.
По новому законодательству потребитель теперь не может уступать право требования об уплате штрафа или неустойки третьему лицу. Этот пункт вызывает множество вопросов. Прежде всего Гражданский кодекс предусматривает так называемое "соглашение об отступном", то есть право лица за деньги уступить денежные средства, которые он получит в будущем. Теперь же законодатель ограничивает общее право: уступать (продать) штрафы и неустойки, которые потребитель может получить с продавца в будущем, любому желающему уже нельзя. Такая продажа возможна только другому потребителю (например, если иск подавали несколько человек) или после вступления в силу решения суда о взыскании средств.
Десятки тысяч на чайнике уже не заработаешь
– Но вряд ли принятые новшества полностью исключают подобные столкновения между сторонами в дальнейшем?
– Следует специально оговориться, что в реальных правоотношениях можно представить ситуацию, когда потребитель может вести себя некорректно в отношении продавца (исполнителя). Но с точки зрения конкретного судебного спора, данные новшества позволят судам чаще отказывать в требовании о взыскании штрафа. Кроме того, потребителю придется доказывать, что продавец (исполнитель) не проявил осмотрительности в выборе контрагента.
Подобное правовое "смягчение" несколько противоречит той презумпции ответственности предпринимателя, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившее свое обязательство по сделке. Коллеги не зря отмечают, что нюанс о запрете уступки права требования об уплате штрафа или неустойки несколько выбивается из общих норм Гражданского кодекса. Закон вводит новое понятие: "лицо, не являющееся потребителем", но не дает ему точного толкования. Без наличия подобного толкования в судебных процессах может возникнуть много проблем и спорных ситуаций.
Практика показывает, что любые законодательные изменения всегда так или иначе влияют на реальный судебный процесс. Можно точно сказать, что текущие изменения вызовут множество споров и разночтений, которые в конечном итоге будут преодолены в порядке судебной практики.
– Изменилось ли что-то в отношении размера неустойки за затягивание процесса со стороны магазина?
– Законодатель установил "потолок" суммы неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения отдельных требований потребителя. Размер указанных обеспечительных мер теперь не может превышать цену договора. Суд уменьшает неустойку, если последствия нарушения обязательства несоразмерны обеспечительным мерам. Например, есть иск о взыскании денежных средств, уплаченных за неисправный чайник. В соответствии с изменениями неустойка за нарушение сроков возврата чайника теперь не может превышать его стоимости.
Подобные "смягчения" могут сыграть с потребителем злую шутку и существенно снизить мотивацию продавцов по скорейшему исполнению своих обязательств.
За семилетний автомобиль деньги как за новый не вернут
– Иногда покупателям приходится возвращать сложный товар, а порой и нестандартный, громоздкий уже по истечении гарантийного срока. Получит ли он за него какую-то компенсацию?
– Да, появилось уточнение порядка возврата денег при неисправности покупки после гарантийного срока (даже через несколько лет, если доказан заводской брак). Если покупатель приносит технически сложный товар плохого качества обратно, расчет разницы в его стоимости теперь должен производиться не с текущей ценой нового товара, а с учетом износа и года выпуска. Исключение, если продавец умышленно ввел потребителя в заблуждение относительно характеристик изделия.
С одной стороны, эта новелла принята в духе принципа равноправия сторон в рамках существующих правоотношений. Нельзя же требовать с продавца предоставить потребителю новый телевизор или смартфон в случае неисправности старого? Может, технически сложный товар был приобретен несколько лет назад? Что же теперь, потребителю новый предоставлять? Эти изменения можно считать справедливыми.
– Кого из продавцов эта новость может особенно порадовать?
– Многие коллеги уверены, что такие изменения особенно интересны владельцам автосалонов. В судебной практике распространенной была ситуация, когда покупателю неисправного автомобиля возмещалась разница в цене по сравнению с новым при его возврате. Идея старой нормы проста – полностью возместить потребителю убытки, возникающие в результате заключения замещающей сделки в случае роста цен. Новое регулирование подрывает эту идею и снижает гарантии для потребителя, чьи права были нарушены продажей ему некачественного товара. Но эти изменения в борьбе с потребительским экстремизмом – не последние.
