Счета завалялись на почте

С конца прошлого года в редакцию участились звонки от читателей, недовольных тем, что почтальоны перестали приносить платежки по коммуналке: за квитанциями граждане должны были сами идти на почту и отыскивать их в одной большой куче разбросанных по отделению документов. А в некоторых случаях, при закрытии отделения связи, граждане должны были ехать за платежками на другую почту.

Ресурсники в этой ситуации заявляли: "Мы расчетные документы сформировали и свое­временно отправили "Почте России", которой платим за доставку по адресатам. Если квитанции не будут оплачиваться вовремя, программа начнет начислять пени автоматически".

КОММЕНТАРИЙ. Юрист Илья ФИЛЕНКОВ: – При появлении долгов в квитанциях можно написать обращение о неучтенном платеже с просьбой скорректировать начисления и платить только за прошедший месяц. К тому же Жилищный кодекс предусматривает для организаций штраф за некорректные начисления в размере 50%. В обращении по корректировке можно сразу потребовать выплаты. При игнорировании стоит обратиться в жилинспекцию.

"Почта России" подтверждает, что несет ответственность за недоставку квитанций в рамках договоров с ресурсоснабжающими организациями, но только в случае выявления доказанных фактов. А кто и как должен выявлять и доказывать эти факты, как, собственно, и факты нехватки почтальонов, работы отделений по своему собственному графику (от нескольких дней до нескольких часов в неделю) – непонятно.

"При неполучении квитанций потребителю в первую очередь необходимо проверить исправность почтового ящика (наличие, нумерация квартиры, доступность) и после этого обратиться в почтовое отделение в зоне обслуживания, – говорят почтовики в ответе на запрос редакции. – В тех отделениях, где есть вакансии почтальонов, клиентов обслуживают сотрудники мобильной группы или близлежащих отделений".

По словам юриста, общественного помощника уполномоченного по правам человека Ивановской области Ильи Филенкова, образовался правовой вакуум: обязанность по доставке квитанций есть, а ответственности – нет. При этом для граждан необходимость оплаты сохраняется даже при отсутствии или задержке получения расчетных документов.

Неожиданно попасть в должники

"Я отношу себя к законопо­слушным гражданам и всегда оплачиваю квитанции вовремя, – рассказывает Мария Полывалова из Иванова. – Но тут мне пришли счета с "мифическими" долгами: за мусор, капремонт и даже от управляющей компании. Регоператоры объяснили, что это технический сбой и оплачивать при отсутствии долгов надо только текущие начисления, а в УК "Лад", узнав, что я плачу через "Госуслуги", сказали, что мой случай не единичен, и обещали разобраться".

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПЛАТЕЖКА НЕ ПРИШЛА ВОВРЕМЯ. Самостоятельно обратиться в УК или РСО за дубликатом квитанции или уточнить сумму задолженности через личный кабинет на "Госуслугах"/мобильном приложении РСО. В крайнем случае можно повторить платеж по предыдущей квитанции (в основном суммы из месяца в месяц мало чем отличаются).

Сбой в начислениях за вывоз мусора и капремонт может объясняться арестом счетов "Единого расчетного центра". "В случае оплаты ЖКУ на счета ЕРЦ потребитель в любом случае будет признан добросовестным плательщиком, и ни долгов, ни пеней выставлять ему поставщики услуг не имеют права, – комментирует председатель ивановской организации "ЖКХ Контроль" Ольга Смирнова. – Риски, конечно, сохраняются, но не для населения, а для компаний – исполнителей услуг".

"У нас начислением и расчетами занимался ЕРЦ, поэтому возникла эта неразбериха, – объяснила замдиректора Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ирина Цветкова. – Сейчас это делают наши бухгалтеры вручную. Но их двое на всю область, поэтому не успевают. Всем, кто платил вовремя, волноваться не о чем. Никаких долгов и пени у них не будет. Всё спишем автоматически, как только разберемся со всеми квитанциями. На это потребуется несколько месяцев".  

Перечислять за свет и воду без посредников

"Меня интересует: можно ли разделить платежки за коммунальные услуги в том случае, когда УК выставляет общий счет, куда входят свет, отопление, горячая вода, общедомовые нужды? – спрашивает Александра Петрова из Иванова. – Я хочу, чтобы в моей квитанции от управляющей компании были только ее услуги, чтобы за всё остальное платить напрямую поставщикам". 

Сегодня существуют два вида расчетов за коммунальные услуги: платежи по единым платежным документам (ЕПД) (когда они собраны в одной квитанции от УК) и расчеты по прямым договорам с ресурсниками. При ЕПД ответственность за расчеты с поставщиками несет управляющая компания: оплату по начислениям она обязана вносить РСО полностью и своевременно – вне зависимости от того, когда и в каком объеме вносят деньги сами жильцы. "Недостача" за должников зачастую вкладывается из статьи "за содержание и текущий ремонт дома".

ДОСЛОВНО. "Я оплачиваю квитанции через банк, – пишет нам Андрей Юрьев. – Как с пенсионера с меня не берут комиссию за оплату коммунальных услуг, но домофон, оказывается, под льготу не попадает. При абонентской плате 53 рубля в месяц я заплатил комиссию 50 рублей!"

Для перехода на прямые договоры требуется провести общее собрание собственников, на котором необходимо набрать поддержку не менее 50% от присутствующих плюс один голос (количество голосов собственника зависит от занимаемой площади и рассчитывается по спецформуле). Согласие управляющей компании или ТСЖ на это не потребуется. Протокол общего собрания нужно отправить в УК, а копии – ресурсникам. Если в решении общего собрания нет указания даты, то прямые договоры считаются заключенными по истечении 90 дней со дня получения РСО копий протокола собрания.

При этом жители должны быть готовы самостоятельно передавать ресурсникам показания приборов учета и в некоторых случаях платить комиссию за каждую отдельно взятую платежку. К тому же стоит помнить, что платить напрямую поставщику можно только за индивидуальные коммунальные услуги. За общедомовые нужды по-прежнему придется перечислять УК (при этом УК полностью теряет понимание объема расхода ресурса по индивидуальным приборам учета, получая только сведения от ресурсников для расчета ОДН).

За некорректные цифры – штраф

"Банки усложнили возможность оплаты коммунальных услуг. Куда нам идти, особенно в такую погоду? Интересует район Лежневской улицы", – обратилась в редакцию 82-летняя Нина Руденко из Иванова.

Как пояснили редакции в "Сбербанке", одно из отделений в районе улицы Воронина в начале марта закрылось на ремонт. "Совкомбанк" (в том же районе) работает в прежнем режиме. При этом изменений в законодательстве о приеме коммунальных платежей нет: услуги по-прежнему можно оплатить в любом банке.

С 1 июля 2024 года некоторые граждане (пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших участников Великой Отечественной и боевых действий, многодетные семьи) получили право оплачивать ЖКУ через банки и платежные сервисы (кроме "Почты России") без комиссии. Некоторые банкиры озадачились идентификацией льготников при внесении наличных через устройства самообслуживания и отключили возможность оплаты в банкоматах "живыми деньгами", оставив возможность проводить платежи через банковские карты (с помощью которых можно подтвердить право на льготы). Наличкой в банках по-прежнему можно оплатить коммуналку через кассу с операционистом. При любых возникающих вопросах можно позвонить на горячую линию банка.

"Если раньше я могла передавать показания счетчиков при оплате квитанций прямо в банковском приложении, то теперь это стало отдельным квестом, – делится Виктория М. из Иванова. – Сейчас почему-то исчезли строки в онлайн-банке, куда можно вбить показания приборов учета. Приходится переходить на отдельный сайт ivplat.ru, искать поставщика услуг и передавать цифры".

Существует несколько способов передачи показаний индивидуальных приборов учета: через личный кабинет на сайте/в мобильном приложении РСО, через официальных чат-ботов в социальных сетях и мессенджерах, по телефону, через ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).

"У банков нет задачи передавать показания ИПУ, – говорит Илья Филенков. – Наиболее правильный подход – передавать показания через ГИС. У пользователя должно быть подтверждение, что он передал показания, иначе есть риск, что ему насчитают по среднемесячному расходу, а затем и по нормативу".

"Я продолжительное время не пользовалась горячей водой, а в квитанции "Энергосбыт" всё равно мне ежемесячно ставит один кубометр. Законно ли это?" – пожаловалась в "ИГ" еще одна читательница. Илья Филенков уверяет, что незаконно, "но при условии, что показания прибора учета передаются ежемесячно (даже при нулевом расходе). Абонент может попросить сделать перерасчет и даже претендовать на получение штрафа за некорректные начисления".

В ТЕМУ. До марта сроки оплаты квитанций в стране не были регламентированы и могли варьироваться в зависимости от региона и поставщика услуг между 10 и 25 числами месяца. Теперь законодательство утвердило единые нормы: все квитанции должны доставляться потребителю до 5 числа, а оплатить их можно до 15-го (включительно). И даже если вы не успели оплатить квитанцию вовремя, у вас есть на это еще месяц: с 31-го дня начнут начисляться пени.