Нужен ли в Иванове опорный университет

10 июля 2015 12:59

Министр образования Дмитрий Ливанов заявил, что к 2020 году количество студентов уменьшится на 700 тысяч человек. Соответственно, необходимо сокращать финансирование образования из федерального бюджета. Региональные вузы должны объединиться в многопрофильные опорные университеты, которые будут конкурентоспособными не только внутри страны, но и за ее пределами. По оценке министра, подлежат укрупнению 25% российских вузов.

Плодим балетно-тракторные вузы?

В Ивановской области процесс объединения вузов идет уже давно. Первыми слились ШГПУ и ИвГУ. Вторая попытка объединения – ИГХТУ с ИГТА – в итоге не состоялась. Однако чуть позже текстильная академия вместе с ИГАСУ образовали политехнический университет. Казалось бы, что общего у этих отраслей? Однако такие курьезы происходят не только у нас. В Омске, например, механико-технологический техникум присоединили к пищевому институту. Хотя в городе есть свой технический университет.

Когда Министерство образования издало приказ об объединении двух крупнейших тамбовских университетов, ТГТУ (технический университет) и ТГУ (бывший пединститут), студенты и преподаватели вышли на массовый пикет и в конце концов добились отмены приказа. Протестующие возмущались отсутствием программы реорганизации учреждений, тем, что не предоставлены гарантии по сохранению штата и стоимости обучения. Еще больше тамбовцы уверены в том, что синтез инженеров и педагогов не может создать инженера человеческих душ.

- Есть анекдот про балетно-тракторный вуз, – рассказал один из руководителей ИГЭУ, – так вот к этому мы и идем. Текстильный вуз со строительным уже объединили. Серьезным вузам слияние абсолютно невыгодно: они теряют свое лицо, свою изюминку. У нас, например, всего три энергетических вуза в стране, так давайте и мы сольемся с пищевиками?! Но то, что количество студентов будет уменьшаться, – это точно.

Карликовый вуз не ведет научную деятельность

Вообще на тему объедения вузов ивановские ректоры говорят крайне неохотно. Они сходятся в том, что небольшим учебным заведениям крайне сложно выживать в современном мире (получать финансирование, гранты, вести научную деятельность...), поэтому им действительно логичнее укрупняться. Но слияние должно быть добровольным, обоюдожелаемым и весьма продуманным процессом.

Еще 10 лет назад бывший ректор, а ныне президент ИГХТУ Оскар Койфман на совете ректоров высказывал предложения об объединении вузов, но тогда понимания у коллег не нашел.

- Я положительно отношусь к разумному объединению, которое связано с увеличением масштаба вуза и количества студентов, с оптимизацией расходов, но с минимальным ущербом для каждого конкретного сотрудника, – поясняет Оскар Иосифович. – Вузу выгодно большое количество студентов: тогда он получает преимущество в финансировании, поддержке научных программ. Но объединение должно быть продуманным. А процесс, который проходит сейчас в стране, – объединение вузов, не имеющих зачастую ничего общего, – на мой взгляд, ни к чему хорошему не приведет. Это объединение ради объединения, попытка уменьшить количество вузов – не более того.

Но и объединение однонаправленных вузов, по словам Оскара Койфмана, несет в себе некоторые негативные моменты: сокращение дублирующих программ и направлений и, как следствие, появление невостребованных специалистов. А если учесть, что у каждого вуза своя специфика, то объединение выглядит, по крайней мере, нелогичным.

- Создать один опорный вуз в Иванове, мне кажется, практически нереально, – считает Оскар Иосифович. – У нас как минимум два вуза – ИГЭУ и ИГХТУ, которые готовят специалистов узкого профиля. У каждого из них свое лицо, своя специфика. Наши вузы имеют федеральное значение и являются практически единственными в России, кто готовит специалистов по своему направлению.

Впрочем, о своей уникальности говорят практически во всех вузах. Министерство образования в свое время разработало критерии эффективности вузов (главные параметры – процент трудоустройства выпускников по специальности и рейтинг цитирования публикаций вузовских ученых в мировых базах данных). В итоге часть вузов страны (в том числе и в нашем регионе) были признаны неэффективными. Но даже они не хотят терять свою автономию. Например, Ивановская сельскохозяйственная академия.

- Любая реорганизация – это нелегкий процесс, – пояснили в ректорате ИГСХА. – Мы это прошли в 2007 году, когда к нам был присоединен институт повышения квалификации работников АПК. Смысл объединения вузов состоит в том, чтобы уменьшить количество дублирующих друг друга высших учебных заведений. Наш же вуз – единственный, кто готовит специалистов для агропромышленного комплекса.

Садики и школы тоже объединяют

В департаменте образования в инициативе слияния даже разноплановых вузов ничего критического не видят.

- Существуют же федеральные вузы, где объединены медицинские, педагогические и даже технические специальности, – говорит начальник отдела профтехобразования Ирина Киселёва. – У нас в городе и раньше был политехнический университет. Слияние учреждений образования коснулось не только вузов, сейчас происходит оптимизация всего образовательного комплекса: посмотрите на сады и школы, техникумы и колледжи. Что касается создания опорного вуза в регионе, то до конца года вряд ли что-то изменится: нам еще не поступило никаких приказов, рекомендаций и соответствующих документов.

Пока же об эффективности слияния можно говорить на примере ИвГУ и ИВГПУ. Здесь мы имеем сокращение штата работников (при этом зарплата оставшихся за счет экономии фонда оплаты труда никак не увеличилась), сокращение направлений и специальностей и уменьшение числа бюджетных мест для будущих студентов.

Относительно довольны слиянием в бывшем ШГПУ, который теперь стал филиалом ИвГУ.

- Маленьким вузам существовать сейчас крайне трудно, – говорит директор Шуйского филиала Алексей Михайлов. – При подушевом финансировании содержать всю инфраструктуру заведения тяжело. После слияния с ИвГУ мы сохранили некоторую автономию, плюс нам помогли ввести в эксплуатацию новый семиэтажный корпус. Сейчас наш филиал признан эффективным.

Однако, по признанию Алексея Александровича, студентов с каждым годом становится всё меньше (сказывается демографический кризис 90-х): в Шуе в этом году выпустили 800 человек, а набирают лишь 400 (200 платников и 200 на бюджет), упраздняются факультеты и специальности.

- С 2017 года будут создаваться опорные вузы в регионах. Главный вопрос: кто будет опорой самого опорного вуза? Придется притираться, заново выстраивать структуру и механизмы управления, искать новые подходы и вносить коррективы во все имеющиеся документы, – сетует Алексей Михайлов.

Проректор ИВГПУ Наталья Квашнина признает, что в процессе объединения руководство вуза столкнулось с рядом проблем: в организации делопроизводства, управленческого учета и контроля, кадровой службы.

- Выявились нарушения в работе бывшей ИГТА (например, значительная задолженность перед работниками по отпускам). Новое руководство столкнулось и с необоснованным сопротивлением изменениям и нововведениям, – говорит Наталья Квашнина.

На «притирание» разных коллективов потребовалось время. В настоящее время ИВГПУ включает девять институтов, 15 образовательных, научных, ресурсных и инжиниринговых центров; два филиала, автошколу. Это свыше 10 тысяч студентов, около двух тысяч сотрудников.

- Единые подходы и общность научных интересов не только увеличили объем научно-исследовательских работ, но и изменили их качество, – считает проектор ИВГПУ. – Появились проекты, одинаково интересные для ученых бывших ИГАСУ и ИГТА. Например, проекты по нанотехнологиям, по созданию новых материалов для текстильной и строительной отраслей… Политех должен стать эпицентром образовательной, научной и инновационной деятельности региона.

Стране требуются рабочие и технари
Государство оплачивает всё меньше бюджетных мест для обучения. В ИвГУ в этом году увеличили набор на биофак, физмат, а вот набор на гуманитарные специальности и экономику сократили. Из 44 образовательных программ бюджетные места (296) есть лишь по 14 направлениям. История, журналистика, иностранные языки, юриспруденция, физическая культура и пр. будут доступны студентам только на коммерческой основе (а это от 70 до 120 тысяч рублей в год). При этом школы до сих пор испытывают недостаток именно в этих специалистах.

Читайте также
В Иванове юные инспекторы за три минуты рассказали со сцены о важности ПДД
Валентина Серова: "Машинист не может остановить поезд мгновенно" 
Мобильные комплексы "Стань чемпионом" помогут выявить спортивные таланты ивановских детей